特朗普触碰“红线”解读:为强势回归中东寻觅抓手

2017年12月07日 14:32 新华社

新华社北京12月7日电(记者闫洁 郑昊宁)美国总统唐纳德·特朗普6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都,同时启动美国驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程,但不会立即搬迁。

博联社总裁、国际问题专家马晓霖说,特朗普表态将打破20多年来美国就耶路撒冷地位相对超脱和中立的立场,折损美国自诩中东和平进程“监护人”和主要推动者的声誉和地位,对巴以和平进程构成重大打击。

[关乎情感]

把驻以使馆搬到耶路撒冷是特朗普去年竞选总统时的承诺。这些不愿公开姓名的美国官员说,特朗普坚持必须兑现这一承诺,但搬迁不会马上着手。特朗普将下令国务院启动驻以使馆搬迁进程,整个过程需要“几年”。

马晓霖说,尽管特朗普事先给巴勒斯坦、约旦等国打过“预防针”,这些国家会做什么样的表态还需观察。“耶路撒冷地位不是一般议题,远不是选边站队的事,关系到伊斯兰世界情感……对美国与伊斯兰世界关系会产生长远影响。”

耶路撒冷地位是巴勒斯坦与以色列分歧最严重的议题之一。以色列在1967年中东战争以后吞并东耶路撒冷,宣布整个耶路撒冷为以色列“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦坚持要求把东耶路撒冷作为巴方首都。国际社会普遍不承认耶路撒冷的主权归属以色列。

美国政府长期以来的政策是,耶路撒冷地位须由巴以谈判确定。

中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊说,特朗普以实际行动挑战最敏感的耶路撒冷地位议题,触及巴勒斯坦、阿拉伯和伊斯兰国家的“红线”,彻底动摇所谓“两国方案”的基础,导致巴以和谈可能无法推进。

[不太理性]

在美国中东政策层面,马晓霖坦言,特朗普的决定是“一招臭棋”。

“首先,它意味着贝拉克·奥巴马政府与伊斯兰世界缓和关系的努力倒退,导致去年奥巴马访问沙特阿拉伯、与阿拉伯和伊斯兰国家针对伊朗所建联盟的解体。”

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